
Rapport 12 - Le marché mondial des minéraux
Depuis très longtemps, le commerce des ressources minérales occupe une place importante dans l’économie mondiale. Tous les pays ont besoin de diverses matières minérales et celles-ci sont largement transigées sur les marchés boursiers. Ce rapport brosse le tableau du marché mondial des minéraux. Il décrit d’abord les ressources minérales et leurs diverses utilisations. Il explore ensuite les principales caractéristiques du commerce mondial des minéraux, les modes d’échange, les tendances récentes, les politiques commerciales, la financiarisation, ainsi que la question de la volatilité des prix. Le rapport expose enfin brièvement l’importance des minéraux au sein des exportations du Canada et du Québec. . . PDF
Voici les points abordés dans ce rapport :
1. Caractéristiques des ressources minérales
1.1. Des ressources naturelles
1.2. Des éléments de développement
1.3 Une répartition inégale
2. Mondialisation et commerce
2.1 Modes d’échange
2.2 Tendances récentes du marché mondial
2.3 Financiarisation et volatilité
2.4 Politiques commerciales
3. Le Canada
3.1 Le Québec


Rapport 11 - Le système alimentaire mondial : tendances, enjeux et défis
Au cours des dernières années, les prix des denrées alimentaires ont littéralement explosé. Cette hausse fulgurante, de même que la grande volatilité des prix, menacent la stabilité des marchés et la sécurité alimentaire dans plusieurs régions du globe. Ce rapport explore les différents volets de ce phénomène. Il brosse d’abord un tableau de l’état de la situation et des projections envisagées, avant d’aborder les caractéristiques particulières des marchés agricoles. Il présente ensuite les acteurs et mécanismes impliqués dans la gouvernance alimentaire mondiale, ainsi que les divers éléments qui affectent la dynamique des prix et complexifient l’action multilatérale. . .
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Voici les points abordés dans ce rapport :
1. Le système alimentaire mondial
1.1 État de la situation et projections
1.2 Fonctionnement des marchés agricoles mondiaux
1.3 Risques associés à la volatilité
2. Questions de gouvernance
2.1 Principaux acteurs
2.2 Problème de leadership
3. Différentes forces à l’œuvre
3.1 Ralentissement de la croissance de la productivité
3.2 Baisse des stocks
3.3 Population, habitudes de consommation et niveau de vie
3.4 Les biocarburants
3.5 La spéculation et les restrictions commerciales
3.6 Les changements climatiques et perturbations météorologiques

Neuf sessions de négociations : voilà le travail déjà accompli par les négociateurs européens et canadiens en vue de la conclusion d’un accord de libre-échange d’une portée inédite. Au moment où l’on se rapproche de la fin de ces travaux lancés, en 2009, sous l’impulsion du Premier ministre du Québec, le LEPPM publie un texte hors série consacré à l’origine et aux enjeux de cette négociation. Sous forme d’essai, Christopher Malone, administrateur invité à l’ENAP et haut fonctionnaire en détachement du ministère des Relations internationales (MRI), esquisse les grandes lignes de la petite histoire de ce rapprochement entre l’Union européenne et le Canada, où les représentants des provinces sont présents à chaque phase de la négociation, ce qui constitue un précédent dans l’histoire des relations internationales de la fédération canadienne. Dans cet essai, l’auteur tente de soupeser les enjeux au cœur de la négociation d’une entente globale qui irait au-delà des accords habituels de libre-échange. . .
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Voici les points abordés dans ce rapport :
I – Une relation contrariée
II. Une intervention efficace
III. Les enjeux
IV Les enjeux sectoriels, les défis politiques
La crise financière de 2008 a révélé l’incapacité du système financier international à juguler les risques associés à la mondialisation. Ce constat a donné naissance à un vaste processus de réformes dirigé par le Groupe des 20 (G20). L’objectif de ce rapport est de permettre une meilleure compréhension des enjeux associés à ces réformes. Il s’intéresse d’abord aux acteurs et aux institutions qui occupent une place centrale dans la gouvernance financière mondiale; puis, il porte attention aux principales critiques formulées à l’endroit de ce système. Cet examen rend compte des principales décisions adoptées par le G20 dans l’espoir de remédier à une situation déficiente et fait état de leur mise en œuvre dans l’Union européenne et aux États-Unis. . .
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Les points abordés dans ce rapport sont :
1. Le système financier international
1.1 Le G20 : maître d’œuvre des réformes
1.2 Le Conseil de la stabilité financière
1.3 Le Fonds monétaire international
1.4 La Banque mondiale
1.5 La Banque des règlements internationaux
1.5.1 Le Comité de Bâle sur le contrôle bancaire
2. Les défaillances du système : principales critiques
2.1 Les critiques des systèmes financiers nationaux
2.1.1 Le transfert du risque et les profits à court terme
2.1.2 Des réserves de fonds propres insuffisantes
2.1.3 Une surveillance et une règlementation inadéquates
2.1.4 Des lacunes liées à l’information
2.2 Les critiques du système financier international
2.2.1 FMI et Banque mondiale : rôles restreints et gouvernance inadéquate
2.2.2 L’insuffisance des dispositifs de contrôle supranationaux
2.2.4 Les risques liés aux déséquilibres mondiaux
2.2.5 Les risques associés aux institutions d’importance systémiques
3. Les principales réformes
3.1 Les réformes du secteur bancaire
3.1.1 La réforme du fonctionnement interne des banques
3.1.2 Nouvelle approche : la gestion des risques systémiques
3.2 Les réformes des institutions financières internationales
3.2.1 Le Fonds monétaire international : son action et sa gouvernance
3.2.2 La Banque mondiale : vers une meilleure représentativité
3.2.3 Le Conseil de la stabilité financière : un acteur incontournable
4. Mise en œuvre des réformes
4.1 L’Union européenne
4.2 Les États-Unis
4.3 Remarques concernant le Canada


L’immigration est une réalité aux multiples facettes. Pour certaines sociétés, dont le Canada et le Québec, il s’agit d’un moyen de favoriser la croissance économique et de répondre à des problèmes de pénurie de main d’œuvre. Cependant, pour les pays en développement, l’émigration est susceptible d’engendrer une fuite de cerveaux et de miner les perspectives de développement. D’un autre côté, l’apport de capitaux et de connaissances par les membres de la diaspora peut contribuer au développement de leur pays d’origine. Comment envisager ces dimensions contradictoires des migrations? Ce rapport explore les effets des migrations de travailleurs issus de pays en développement sur leur État d’origine. Après avoir esquissé un tableau du phénomène des migrations, il se penche sur les motifs qui incitent les personnes à se déplacer. Il présente ensuite les effets positifs et négatifs des migrations sur les milieux de départ. Il aborde enfin les politiques entourant la gestion des migrations dans une perspective de développement. . .
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Voici les points abordés dans ce rapport :
1. Portrait des migrations dans le monde
2. Pourquoi immigrer?
2.1 Facteurs économiques
2.2 Facteurs démographiques
2.3 Facteurs sociaux et culturels
2.4 Facteurs environnementaux
2.5 Facteurs politiques
2.6 Stratégie familiale
3. Effets positifs de l’immigration sur les pays de départ
3.1 Gains économiques
3.2 Transferts de connaissances
4. Considérations éthiques
4.1 Fuite des cerveaux
4.2 « Gaspillage » des cerveaux
4.3 Mobilité des personnes peu qualifiées
5. La gouvernance des migrations
5.1 Politiques de mobilité et accords bilatéraux
5.2.1 Dans les pays de départ
5.2.2 Dans les pays de destination
6. Perspectives
6.1 Favoriser les effets positifs
6.1.2 Migration circulaire
6.1.2 Envois de fonds et transferts de connaissances
6.2 Minimiser les effets négatifs
6.3 Coopérer au renforcement des capacités

Le monde traverse actuellement l'une des plus graves crises financière et économique depuis des décennies. Les turbulences sur les marchés financiers, qui ont culminé, à la fin de l'été et à l'automne 2008, avec le gel des liquidités, les faillites de grandes institutions financières et la nationalisation de certaines autres, ont engendré une récession mondiale. Plusieurs facteurs ont été montrés du doigt pour expliquer cette débâcle. Parmi les éléments identifiés comme nécessitant une attention particulière, on trouve les agences de notation de crédit. Ce rapport examine le rôle de ces agences dans les marchés financiers mondiaux et explore les récentes propositions de réglementation à leur sujet. Suite à un survol de cette industrie, on relèvera les principales critiques formulées à l'endroit des agences de notation, puis on signalera les mesures mises de l'avant par diverses administrations et organisations internationales . . . PDF
Voici les points abordés dans ce rapport :
1) Panorama du marché de la notation de crédit
1.1) Survol historique
2) Mondialisation, innovation financière et le rôle des agences de notation de crédit
3) Principales critiques
3.1) Notation des produits financiers structurés
3.2) Conflits d'intérêt
3.3) Concurrence
3.4) Communication et transparence
3.5) Retards dans l'ajustement de la notation
3.6) Caution règlementaire
3.7) Responsabilité envers les acteurs du marché
3.8) Crises de notation et contribution à la procyclicalité des marchés
4) Mesures envisagées par diverses administrations
4.1) Organisations internationales
4.2) Union européenne
4.3) États-Unis
4.4) Mesures communes Europe - États-Unis
4.5) Canada

La mondialisation redéfinit les relations économiques entre les États et permet l'émergence de nouveaux acteurs économiques. La libéralisation des échanges commerciaux et des flux d'investissement à l'échelle du globe s'est accélérée depuis le nouveau millénaire. On assiste à la transformation des relations économiques internationales, au développement d'un monde multipolaire et à l'essor de nouvelles puissances économiques. Parmi celles-ci, certaines utilisent un outil économique peu connu dans les pays développés, les fonds d'investissements souverains. Ce rapport présente ces nouveaux acteurs de l'économie mondiale, les transformations des relations économiques internationales qui sous-tendent leur expansion, les réactions engendrées par leurs activités et les travaux menés à leur sujet au sein des institutions internationales . . . PDF
Voici les points abordés dans ce rapport :
1) Caractéristiques des fonds souverains
1.1) Typologie des fonds souverains
2) Phase d'accélération de la mondialisation et libéralisation des investissements
2.1) Déséquilibres mondiaux
3) Les fonds souverains
3.1) Les avoirs
3.2) La diversification
3.3) Puissances aux ambitions géopolitiques
4) Les réactions ou la tentation du protectionnisme
5) Travaux des organisations internationales
5.1) Fonds monétaire international
5.2) Organisation de coopération et de développement économique
6) La crise financière
6.1) Recapitalisation financière
6.2) Autres investissements

Ce rapport propose une réflexion sur les incitatifs qui poussent les États à miser sur l'accueil d'immigrants pour soutenir et accroître leur développement économique. Les arguments pour augmenter les taux d'immigration, utilisés dans le discours politique, sont relevés et analysés. Étayée par les résultats provenant de recherches empiriques économiques où on été testées diverses hypothèses, cette étude offre une occasion d'examiner les effets de l'immigration sur différents indicateurs macroéconomiques afin de déterminer s'il s'agit ou non d'un réel levier de prospérité économique . . . PDF
Voici les points abordés dans ce rapport :
1) Mondialisation, économie et immigration
1.1) L'immigration, mécanisme de la mondialisation
1.2) Situation économique des pays développés et incidences sur les flux migratoires
2) L'immigration : solution aux maux économiques des pays développés?
3) Faire de l'immigration un pilier du développement économique
3.1) L'économie du Québec et ses besoins en imigration
3.2) Pistes à explorer pour l'avenir des politiques publiques

En constante mutation, en continuelle adaptation, en pleine concurrence, c'est ainsi que l'on peut qualifier le marché du travail, autant au plan québécois qu'au plan mondial. Les manifestations de la mondialisation sont perceptibles à plusieurs égards sur l'emploi ; la mobilité des travailleurs s'est accentuée, la délocalisation des opérations des firmes a été grandement facilitée et les évolutions technologiques ont fait diminuer le besoin de main d'oeuvre nécessaire pour une tâche particulière. Est-ce dire que la mondialisation est devenue une menace pour l'emploi dans les sociétés développées? Quelle est la situation du travail et de l'emploi au Québec? Dans ce rapport, on s'interroge sur la façon dont l'État québécois peut maîtriser les conséquences de l'accélération du processus d'intégration des sociétés, en l'examinant à travers l'un des secteurs les plus névralgiques de son développement économique, celui de l'emploi et du travail . . . PDF
Voici les points abordés dans ce rapport :
1) La mondialisation , une menace pour l'emploi et le travail?
1.1) Précisions sur les notions d'emploi, de travail et de protection sociale
1.2) La relation commerce et emploi : théorie, concepts et observations
1.3) Les effets de la mondialisation sur les travailleurs
1.4) L'état de la situation au Québec
2) Balises aux défaillances : mesures d'ajustement et stratégies préventives
2.1) Mesures d'ajustement
2.2) Stratégies préventives
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Fiches de lecture en lien avec le rapport 4
Auer, Peter, Geneviève Besse, Dominique Meda, Institut international d'études sociales, Organisation internationale du travail. « Délocalisations, normes du travail et politique d'emploi. Vers une mondialisation plus juste? », 2005.
La mondialisation est-elle profitable ou néfaste pour les travailleurs? C'est l'interrogation à l'origine de cet ouvrage qui recueille les impressions de spécialistes qui tentent d'expliquer et de départager les causes des effets positifs et négatifs que l'on observe aujourd'hui sur l'emploi . . . PDF
Auer, Peter, Christine Daniel, Institut international d'études sociales, Organisation internationale du travail. « L'avenir du travail, de l'emploi et de la protection sociale. De nouvelles sécurités face à des incertitudes croissantes », 2002.
Cette publication fait suite à la tenue du premier symposium de l'OIT et du gouvernement français sur le travail et l'emploi. Elle rassemble les contributions des orateurs et des participants invités à se prononcer sur les pistes de solution face aux transformations économiques internationales et aux défis qu'elles représentent pour les travailleurs . . . PDF
Bureau international du travail et Secrétariat de l'Organisation mondiale du commerce. « Commerce et emploi : un défi pour la recherche en matière de politiques », 2007.
À partir de préoccupations communes, deux grandes organisations internationales unissent leurs efforts afin d'examiner les liens entre le commerce et l'emploi. Leur étude vient appuyer les gouvernements dans la formulation de politiques visant à supporter adéquatement les travailleurs . . . PDF

La croissance économique et la prospérité du Québec sont largement tributaires des échanges commerciaux internationaux. L'analyse des particularités commerciales mondiales est cruciale puisqu'elle permet de mieux définir les orientations à privilégier dans un environnement où les économies sont de plus intégrées et où un vent de protectionnisme recommence à souffler. Le présent rapport examine les options qui s'offrent au Québec afin de mieux s'intégrer à la mécanique commerciale mondiale. On examine les avenues permettant au Québec d'accroître sa capacité d'action et d'influence sur la scène internationale. Les objectifs et les outils politiques dont il s'est doté pour les atteindre sont analysés afin de proposer quelques pistes de réflexion quant à l'articulation d'une stratégie plus poussée, favorisant le développement économique du Québec . . . PDF
Voici les points abordés dans ce rapport :
1) Particularités du système commercial international
1.1) perte de vitesse du multilatéralisme, retour en force du protectionnisme
1.2) recrudescence du bilatéralisme, renforcement du régionalisme
2) Options de politiques commerciales pour le Québec
2.1) L'entité fédérée dans la structure du commerce international
2.2) Précisions sur la diplomatie commerciale
2.3) Instrumentaliser la diplomatie commerciale
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Fiches de lecture en lien avec le rapport 3
BROWN, Andrew G. et Robert M. STERN. « Global Market Integration and National Sovereignty ». The World Economy 29 (2006): 257-279.
Cette analyse présente un portrait des difficultés pouvant survenir dans le processus d'intégration économique international dues à la conciliation des intérêts nationaux et des intérêts globaux, de la part des États engagés dans ces négociations . . . PDF
SAGGI, Kamal. « Preferential Trade Agreements and Multilateral Tariff Cooperation ». International Economic Review 47, (2006) : 29-57.
L'auteur de cet article examine les effets que peuvent induire les accords préférentiels sur le multilatéralisme. Parmi les principaux constats qui se dégagent de l'étude : les accords préférentiels peuvent nuire à la coopération multilatérale en matière de réduction tarifaire ; dans certains cas, ils peuvent encourager les États à préférer le cadre multilatéral afin de progresser vers une plus grande libéralisation commerciale . . . PDF

La Chine fascine le monde occidental depuis de nombreux siècles. En dépit d'une longue période de repli sur elle-même, depuis les années 70, la Chine est devenue un membre à part entière sur la place internationale. Elle cherche désormais à se tailler un rôle de puissance économique mondiale. Aussi les économies occidentales doivent de plus en plus faire face à cette réalité et ajuster leurs marchés en conséquence. Dans ce contexte, quelle peut être la place du Québec? . . . PDF
Voici les points abordés dans ce rapport :
1) Portrait actuel de la Chine
2) Les spécifités du cas chinois
3) Les liens commerciaux entre la Chine et le Québec
3.1) Les initiatives du ministère des Relations internationales
3.2) Les initiatives du ministère du Développement économique, de l'Innovation et de l'Exportation
3.3) Les initiatives d'Emploi Québec
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Fiches de lecture en lien avec le rapport 2
Direction du développement des filières industrielles. Impact de la Chine sur la compétitivité des industries québécoises. Direction générale de l'industrie et du commerce. Montréal : Ministère du développement Économique, de l'Innovation et de l'Exportation, 2005.
Cet ouvrage explique comment le Québec ressent les effets de la croissance économique de la Chine. Compte tenu de leur moindre coût de production, les entreprises chinoises ont une plus grande compétitivité et touchent de nombreux secteurs. Les industries québécoises doivent donc mener une reflexion stratégique quant à la détermination de la direction à prendre . . . PDF
Izraelewicz, Erik. Quand la Chine change le monde. Paris : Grasset-Pasquet, 2005.
Cet ouvrage aborde le développement spectaculaire de la Chine et évoque les changements intervenus au cours des dernières années et les impacts sur le marché international, tant d'un point de vue positif pour certains pays, que négatif pour d'autres . . . PDF
Lasserre, Frédéric. L'éveil du Dragon : Les défis du développement de la Chine au XXI eme siècle. Ste-Foy : Presses de l'Université du Québec, 2006.
Depuis la fin des années 70, la Chine est devenue un acteur de premier ordre sur l'échiquier mondial. Cependant, la Chine paie cette primauté par une pauvreté accrue au niveau urbain et des problèmes de pollution atmosphérique et fluviale. Ce sont entre autres quelques unes des difficultés auxquelles la Chine doit faire face . . . PDF
Rumbaugh, Thomas et Nicolas Blancher. « China : International Trade and WTO Accession. » IMF Working Paper WP/04/36, March 2004. Asia and Pacific Department. Washington D.C., http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2004/wp0436.pdf.
Cet ouvrage aborde la croissance spectaculaire de la Chine, mais en la comparant à d'autres pays ayant eux aussi connu des croissances impressionnantes. Les auteurs conviennent que la croissance du commerce international est fortement tributaire de l'intégration de plus en plus forte de la Chine au sein de l'économie internationale . . . PDF

Le commerce international a un rôle primordial dans l'histoire du Canada. L'intensification des échanges induite par la diminution des coûts de transport et l'amélioration des technologies de l'information a permis de favoriser les échanges mondiaux. Cependant ce développement des échanges conduit à un besoin d'intégration économique et surtout d'intégration régionale . . . PDF
Rapport remis à jour le 30 novembre 2005
Voici les points abordés dans ce rapport :
1) Libre-échange et intégration nord-américaine
2) La vision actuelle des dirigeants politiques
3) Les ajustements du Québec face à l'intégration nord-américaine
4) Les défis reliés à l'intégration nord-américaine
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Fiches de lecture en lien avec le rapport 1
Azuelos, Martine, Maria-Eugenia Cosio-Zaval, Jean-Michel Lacroix. Intégration dans les Amériques : dix ans d'ALENA. Nancy : Presses Sorbonne Nouvelle, 2004, p 340.
Le présent recueil aborde le thème de la montée de l'interdépendance économique dans les Amériques et plus particulièrement l'ALENA. C'est une analyse critique du Libre-échange nord-américain . . .
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Cameron, Maxwell A., Brian W Tomlin. The Making of Nafta : How the Deal was done. Ithaca and London : Cornell University Press, 2000, p 264.
Le présent ouvrage est une analyse des négociations américaines et canadiennes quant à l'aboutissement de l'ALENA . . .
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Ténier, Jacques. Intégrations régionales et mondialisation : Complémentarité ou contradiction. Paris : La documentation Française, 2003, p 232.
L'auteur d'origine européenne analyse l'intégration régionale en cours dans les Amériques, en Afrique, en Asie et en Océanie . . . PDF
Weintraub, Sydney. Nafta's Impact on North America : The First Decade. Washington : Center for Strategic and International Studies, 2004, p 440.
Le présent ouvrage fait le bilan des impacts de l'ALENA, dix ans après son entrée en vigueur et montre les retombées intervenues pour chacun des pays signataires de l'Accord . . .
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